Защита исчезающего вида растения или животного

Защита исчезающего вида растения или животного

Растительный мир играет огромную роль в жизни биосферы нашей планеты. Из всех растительных ре­сурсов наибольшее значение в жизни природы и человека при­надлежит лесам.

Лес отличается наибольшей биологической продуктивностью. Он производит главную массу органического вещества на Земле и является громадной фабрикой кислорода. Огромно значение леса в охране водных ресурсов и почвы. Лес переводит поверх­­ностный сток в грунтовый. Снег в лесу тает медленнее, чем на открытом пространстве, поэтому регулируется поступление талой воды в реки, что предотвращает наводнения. Леса защищают поля от суховеев. Они способствуют также накоплению влаги в почве, уменьшают поверхностный сток воды, препятствуют смыву и размыву почвы талыми снеговыми и дождевыми водами.

Лес ослабляет силу ветра, препятствует сдуванию снега, предо­храняя почву и всходы озимых культур от вымерзания. Таким образом, лес в целом улучшает климат. Состояние урожая сель­скохозяйственных культур в лесной зоне определяется лесом.

Лес называют «зеленым золотом», имея в виду его особую ценность и универсальное экономическое и экологическое зна­чение. Лес дает древесину, пищевое, техническое и лекарствен­ное сырье. В лесах много ценных промысловых зверей и птиц, много грибов и ягод. Лес — источник здоровья людей.

Рациональное использование лесов, их охрана и восстанов­ление — важнейшее звено в системе охраны природы в целом. Охрана леса предполагает строгое научное нормирование выру­бок, широкую борьбу с вредителями и болезнями леса, защиту от пожаров.

Охрана леса связана с улучшением организации лесного хо­зяйства, правильным его размещением, повышением продуктив­ности лесов. Дерево в лесу растет очень долго. Ель считается спелой только в возрасте 120—200 лет. Поэтому забота о вос­становлении леса — одна из важнейших. Примерно около трети вырубленных лесов восстанавливается естественным путем. Ос­тальная часть требует активных мер. Однако лесовосстановительные работы в нашей стране осуществляются еще слабо. Лесистость многих районов ниже показателей, которые предус­мотрены нормами.

Усилия лесохозяйственной науки и практики направлены на поиски сокращения сроков выращивания ценных лесных пород путем использования достижений селекции. Уход за лесом вы­ражается в прореживании, прочистке, осветлении, санитарной рубке, защите от пожаров, вредителей, болезней. Все это улуч­шает состояние леса и повышает его продуктивность.

Влияние человека на растительность очень разнообразно. В процессе рубки леса, выкашивания, сбора трав и ягод уменьша­ется количество диких видов растений. Человек ухудшает условия жизни многих растений и их сообществ. Загрязнение окружаю­щей среды отрицательно и пагубно влияет на жизнь растений.

Тщательной охране подлежат не только леса, но и другие растительные комплексы, прежде всего городские зеленые на­саждения и зеленые зоны вокруг городов, играющие положи­тельную роль в жизни городского населения, а также луга и пастбища.

Охрана растительного мира осуществляется в двух направ­лениях: охрана основных растительных сообществ и охрана редких и исчезающих видов растений. В нашей стране многие виды растений стали редкими. К ним относятся шелковая ака­ция, дуб каштанолистный, фисташка, падуб и т. д. К числу охраняемых растений относятся и многие травянистые, красиво цветущие растения средней полосы, например сон-трава, купена, ятрышник, любка двулистная, ветреница лесная, медуница, ландыш, купальница и т. д. Сбор этих растений строго запрещен. Исчезновение растений имеет тяжелые экологические последст­вия, так как от одного вида растений зависит обычно сущест­вование 10—30 видов насекомых.

Правильное ведение лесного хозяйства, продуманное исполь­зование пастбищ, земель, широкое озеленение, сохранение ред­ких видов — все это способствует охране растительного мира.

Охрана животных

Роль животных в развитии и жизни природы велика и разнообразна. Питаясь растениями и друг другом, животные участвуют в биологическом круговороте ве­ществ. Большое значение имеют животные в формировании ландшафтов. Известняки и коралловые рифы целиком созданы животными. Велика роль животных в почвообразовательном процессе. Большое влияние оказывают животные на жизнь рас­тений. Большинство цветковых растений опыляется насекомы­ми. Расселение многих растений происходит также с помощью животных (птиц, зверей).

Многообразно значение моллюсков как источника корма дру­гих животных и как фильтраторов воды, обеспечивающих ее очищение. Рыбы имеют важное значение в водных экосистемах. Исключительно велика роль птиц как истребителей насекомых.

Для биосферы нашей планеты все биологические виды нужны и полезны. Каждое животное — уникальная ценность. Весь животный мир должен подлежать охране. Потеря любого вида нежелательна для биосферы в целом.

В процессе хозяйственной деятельности человек внес небла­гоприятные изменения в природу (прямое истребление живот­ных, разрушение мест их обитания, загрязнение среды и т. д.), что привело к резкому снижению численности многих живот­ных, а в ряде случаев и к полному их исчезновению.

Многие виды животных навсегда исчезли с лица нашей пла­неты (тур, морская корова, бескрылая гагарка и т. д.). Восста­новить их невозможно. С середины XX века ежегодно исчезает один вид или подвид животных.

Численность некоторых видов животных настолько мала, что ставит под угрозу дальнейшее их существование. Они нуждаются в особой охране. Это в основном промысловые животные (соболь, зубр, белый медведь, снежный барс, морская выдра, туранский тигр, дрофа, стрепет, розовая чайка, три вида журавлей и т. д.).

Охота на животных редких и исчезающих видов запрещена у нас в стране. Кроме того, устраняются факторы беспокойства (выделяются «зоны покоя» в местах гнездований, линьки, зи­мовки, на путях перелета птиц), создаются благоприятные мес­тообитания для животных, обеспеченные кормовыми угодьями. Выполнение этих мероприятий осуществляется главным образом в заповедниках и заказниках.

Охрана животного мира предполагает запрещение охоты не только в заповедниках, но и в зеленых зонах вокруг городов, запрещение отстрела птиц в период насиживания ими яиц и выкармливания птенцов, охоты на самок млекопитающих в период воспитания ими детенышей, ловли рыб во время нереста и вылова молоди. Осуществляются мероприятия по привлечению птиц (создание искусственных гнездовий, зимняя подкормка животных и т.д.).

Успех охраны растительного и животного мира во многом зависит от участия в этом деле широких слоев населения, осо­бенно учащейся молодежи. В связи с этим важное значение приобретает природоохранное просвещение.

Источник



Исчезающие виды животных и их защита

Каждый год разнообразие животного мира уменьшается за счет того, что некоторые виды безвозвратно исчезают. Это спровоцировано увеличением населения Земли и, соответственно, уменьшением места обитания для животных.

Кто-то может подумать, что всему виной исключительно охота, которой занимается человек, но это не так. Если бы этот принцип работал, то в категорию «исчезающий вид животных» должна была бы попасть косуля, олень или сайгак, чего не произошло, поскольку охота на данных животных регулируется государственными органами. Негативно сказывается на количестве «меньших братьев» уменьшение места их обитания за счет вырубки лесов, вспашки степей, освоения пустынь, осушки болот, засорения рек отходами промышленности, загрязнения морей, а также атмосферы. Все это с такой же скоростью истребляет животных, как и ружье, яд или капканы.

Читайте также:  Как проводят осень животные

Почему исчезающие животные нуждаются в охране

Зачем же сохранять исчезающие виды? Многие даже не задумываются над этим вопросом, считая, что исчезновение малочисленных видов не понесет за собой никаких последствий. Однако те, кто так считает, глубоко заблуждаются. Известный ученый Д.Даррелл сказал: «Наш мир такой же сложный и легко уязвимый, как паутина. Прикосновение к одной паутинке приведет к тому, что дрогнет все». Фауна Земли не является случайным скоплением разных видов животных. Это единая система, выпадение любого элемента из которой может привести к самым серьезным изменениям.

Именно поэтому необходимо сохранять исчезающие виды животных, каждый из которых неповторим и интересен. Они нуждаются в пристальном внимании, поскольку являются наиболее уязвимой частью органического мира и могут исчезнуть в кратчайшие сроки.

Охрана животного мира государством

С целью сохранения и увеличения численности редких видов, государства на всех континентах Земли принимают законы, касающиеся охраны и использования животного мира. В РФ такой закон приняли еще 25 июня 1980 года. Он принят, чтобы сберечь и умножить исчезающие виды животных.

Для чего создают Красные книги

Для учета редких видов как в России, так и в других странах мира создаются так называемые Красные книги. Исчезающие виды животных всего мира нуждаются в отдельном учете, для этого создана Международная Красная книга.

Охрана редких видов

Прежде чем приступать к охране редкого вида, нужно познакомиться с его биологией.

Одним из самых эффективных методов охраны животных является создание заповедников или заказников. На территории РФ насчитывается более 150 заповедников, в которых удалось сберечь большое количество животных. Среди них амурский тигр, сайгак, горал, бухарский олень, кулан и другие. Помогают разводить исчезающие виды животных зоопарки, расположенные по всей стране.

Как стоит вести себя на природе

Ко всему, что вас окружает, следует относиться с вниманием и осторожностью. Нельзя собирать для коллекции жуков, бабочек и прочих животных, поскольку это может нанести большой вред природе. Для человека природа должна всегда оставаться неприкосновенной.

Источник

Правовая охрана редких и исчезающих видов растений и животных

Аннотация. В статье автор рассматривает вопросы об охране редких и исчезающих видов флоры и фауны, в контексте правового аспекта. Внимание уделено видам, занесенных в Красную книгу, а также некоторым вопросам международно-правовой охраны растительного и животного мира.

Роль, которую играет право в разрешении проблемных вопросов сохранения редких видов флоры и фауны, неоценима. Это обусловлено тем, что праву присущи такие свойства, как обязательная нормативность, формальная определенность, а также обеспечение через государственное принуждение. Благодаря данным свойствам, право наделяет юридической силой экологические требования по охране окружающей среды в целом, и в частности, касающиеся охраны редких и исчезающих видов.

Как животные, так и растения – значимая часть уникальной биосферы Земли. Без них невозможно себе представить жизнь ни на суше, ни в воде. Живые организмы постоянно поддерживают чистоту морей и пресноводных водоемов, а также газового состава атмосферы. Если же происходит вымирание какого-либо из видов, то следствием этого может стать нарушение стойкости и целостности, продуктивности экосистем [1].

Как же осуществляется защита редких видов флоры и фауны? Те объекты животного и растительного мира, которые находятся под угрозой исчезновения, а также являются редкими, должны заноситься в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ. Что же такое «редкие виды»? исследуя само понятие «редкий вид», ученые пришли к выводу, что оно является собирательным. Международная номенклатура закрепляет понятие «endangered», означающее «находящийся под угрозой»[2]. Существует множество причин, по которым уменьшаются популяции тех или иных видов, причем как связанных с деятельностью человека, так и нет.

Почему же в качестве меры по защите редких и исчезающих видов в России применяется занесение данных видов в Красную книгу? Согласно законодательству, Красная книга РФ – это официальный документ, котором содержатся сведения о состоянии, распространении и применяемых в качестве охраны мерах в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений и грибов, местом обитания которых является территория России: сюда же относится континентальный шельф и исключительная экономическая зона[3]. Ведение Красной книги – обязанность, возложенная на Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Если хозяйственная деятельность граждан или юридических лиц осуществляется на тех территориях или акваториях, которые являются местом обитания животных или произрастания растений, занесенных в Красные книги (федеральную или на уровне субъекта РФ), то ответственность за сохранение и воспроизводство таких редких видов будут нести граждане или организации, которые ее осуществляют. И на физических, и на юридических лиц возлагается обязанность по созданию и развитию условий для того, чтобы редкие и исчезающие виды флоры и фауны были сохранены и продолжали свое воспроизводство.

Что же следует понимать под исчезающими видами? Это такие виды растительного и животного мира, для которых существует угроза полного исчезновения, а их спасение возможно лишь при проведении специальных охранительных мер[3]. В качестве таких мер могут выступать создание различных особо охраняемых территорий – заповедников или заказников, в целях сохранения критических местообитаний редких видов.

Процедура ведения Красной книги РФ довольно сложная. Она не ограничивается лишь внесением записей о редких или исчезающих видов растительного и животного мира и включает несколько этапов:

На первом этапе собираются и анализируются данные об объектах флоры и фауны: их численности, видовом разнообразии и т.п. Следующим этапом является мониторинг состояния объектов, сведения о которых были получены ранее.

На протяжении всего процесса ведения Красной книги осуществляется процесс формирования и пополнения банка, содержащего данные об объектах животного и растительного мира. Далее, после того, как будет произведен сбор и мониторинг данных, происходит их непосредственное занесение в Красную книгу.

Следующая стадия – подготовка к изданию, сам процесс издания и последующего распространения Красной книги. Важным моментом также является подготовка и реализация предложений по мерам охраны.

Для того, чтобы тот или иной объект был включен в Красную книгу РФ, он должен соответствовать следующим требованиям:
— нуждаться в специальных охранных мерах. Таковыми, например, являются объекты флоры и фауны, которые:
а) находятся под угрозой исчезновения;
б) являются редкими и наиболее уязвимыми объектами, нуждающимися в специальной охране с целью сохранения естественной флоры и фауны разных природных и климатических зон;
в) те объекты растительного и животного мира, которые находятся на грани исчезновения при сохраняющихся темпах их эксплуатации, и их ценность установлена;
г) объекты, в отношении которых не требуется применение срочных охранительных мер, но тем не менее, нуждающиеся в строгом государственном контроле в силу их уязвимости (места обитания на краю ареала, естественная редкость того или иного вида);
— те объекты, на которые распространяется правовая охрана международных соглашений и конвенций;
— объекты, находящиеся в Международной Красной книге и Красной книге государств — участников СНГ[4].

Читайте также:  Отличительные черты человека от животного мира

В случае, если имеются достоверные данные о том, что у того ил иного объекта наблюдается опасное сокращение численности, либо изменились и стали неблагоприятными условия его существования, а также при наличии иных данных, указывающих на необходимость применения специальных охранных мер, то такой объект также подлежит занесению в Красную книгу РФ.

Экологическое законодательство РФ в исключительных случаях допускает оборотоспособность диких животных, занесенных в Красную книгу РФ. Использование таких видов возможно только на основании специального разрешения, которое выдается уполномоченным государственным органом, ответственным за охрану окружающей природной среды. Исключительным случаем также является содержание данных видов животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду.

Если речь идет об особо редких и ценных видах, то они подлежат занесению в Международную Красную Книгу. Большинство видов животных, которые занесены в данную книгу, имеют строго ограниченный ареал обитания: например, только в южных или северных широтах, на островах, например, к таковым относятся снежный барс, мадагаскарская клювогрудая черепаха, суматранский носорог[5] и т.д.

Для того, чтобы сохранить редкие и исчезающие растения, виды животных, иных живых организмах, применяется сохранения их генофонда. Процесс хранения производится в специальных генетических банках, где постоянно поддерживаются низкие температуры, а также в специально созданной среде обитания. Под запретом находится любая деятельность, которая может привести к уменьшению численности данных видов, а также ухудшить среду их обитания.

Вполне очевидным является тот факт, что несоизмеримое влияние на окружающую среду (часто – негативное) оказывается человеческая деятельность. И что самое печальное, последствиями такой нерациональной и непродуманной деятельности стало полное исчезновение множества видов животного и растительного мира, которое продолжается и по сей день. В чем же кроется опасность такого исчезновения биологического разнообразия Земли? Здесь есть множество причин:

1. Происходит сбой в работе естественных механизмов природной саморегуляции, что ведет к нарушению экологического равновесия. Как следствие, это неизбежно приведет к экологической катастрофе уже в ближайшем будущем.
2. Отрицательное влияние на экономику государства, научную деятельность, разрушение эстетических, социально-педагогических, и морально-этических принципов.

Таким образом, одной из первоочередных задач экологии выступает защита и сохранение, а также принятие мер по восстановлению редких и исчезающих видов флоры и фауны. Являясь ценными объектами охоты, редкие животные в наибольшей степени подвержены риску полного уничтожения. Именно поэтому важным и действенным способом защиты таких видов является установление различных форм юридической ответственности: от административной до уголовной за ведение незаконной охоты. Однако не стоит забывать, что охота – лишь одна из причин исчезновения видов, составляющих биологическое разнообразие планеты, но не единственная. Иногда даже возникает необходимость в регулировании численности некоторых видов путем целенаправленной и обдуманной охоты[4]. Иными причинами, по которым ежегодно в стране исчезают те или иные редкие виды животных, а также растений, является человеческая деятельность по загрязнению вод, мелиорации почв, вырубке леса. И от таких действий во многом больше вреда, чем от охоты.

Правовое регулирование отношений в области охраны животного и растительного мира осуществляется на основании нормативно-правовых актов, в т.ч. и других отраслей права. Среди наиболее значимых нормативных актов федерального уровня следует отметить Конституцию Российской Федерации[6], а также федеральные законы, касающиеся охраны природы. Регулирование также осуществляется и на уровне субъектов РФ, и на уровне муниципальных образований, на основании подзаконных актов.

Наибольший юридический интерес представляет закон «Об охране окружающей среды»[7]. В ст. 60 указанного закона содержатся основные пункты, касающиеся непосредственно охраны редких и вымирающих видов животных, растений и иных организмов. Пункт 1 названной статьи устанавливает необходимость ведения строгого учета растений и животных, находящихся под угрозой вымирания, в целях эффективного осуществления деятельности по охране природы. Законом устанавливается обязательность изъятия из хозяйственного использования тех объектов флоры и фауны, которые занесены в Красные книги[5].

Российским действующим законодательством установлен принцип регулирования ввоза и вывоза из страны редких и исчезающих видов, а также их транзитной перевозки через территорию РФ и их оборот: если такие действия подпадают под действие международных договоров РФ, то они регулируются внутринациональным законодательством, но в обязательном порядке учитываются общепризнанные нормы и принципы международного права[8].

Важнейшим внутринациональным нормативным актом, регулирующим правоотношения в области охраны диких животных, является Федеральный закон N 52-ФЗ «О животном мире»[9]. Нормами данного ФЗ установлено, что животный мир – это достояние нашей страны, а также необходимый компонент естественной сферы и биологического многообразия Земли. Животный мир должен всячески охраняться и использоваться целесообразно для того, чтобы удовлетворять духовные и материальные нужды граждан страны. Закон также регламентирует порядок, согласно которому должны использоваться охотничьи животные. Кроме этого, установлены правила проведения мониторинга популяции диких животных, и охраны редких и исчезающих видов.

Нормативными актами также устанавливается ответственность за нарушение природоохранного и экологического законодательства. Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в ст. 8.37[10] устанавливает административную ответственность за незаконную охоту: на нарушителя может быть наложен штраф, а также применена конфискация орудий охоты и средств добычи водных биологических ресурсов.

Какие же наиболее известные организации осуществляют правовую охрану природы? В России известны как отечественные, так и международные компании, чьей задачей является охрана растительного и животного мира, их значение в области охраны и спасения редких и исчезающих видов трудно переоценить. Это Всероссийское общество охраны природы (ВООП), ранее упоминавшийся Всемирный фонд дикой природы (WWF или World Wildlife Fund), Гринпис (Greenpeace), а также Международный Зеленый Крест.

Безусловно, положительной тенденцией в настоящий момент является тот факт, что некоторые виды, ранее занесенные в Красную книгу России, теперь находятся в статусе восстанавливающихся, так как перестали быть вымирающими.

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что главной задачей каждого гражданина, живущего на Земле, является сохранение флоры и фауны для будущих поколений. И обязанностью каждого должно стать активное участие в деятельности по сохранению и поддержанию окружающей природной среды.

Список литературы
1. Пчельников М.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов живых организмов // Актуальные проблемы биологии и экологии. Материалы международной заочной научно-практической конференции. 2017. С. 337-342.
2. Экологическое право. Учеб. пособие / Ю.И. Исакова. – Ростов н/Д: Издательский центр ДГТУ, 2015. – 152 с.
3. Шаблий В. В. Роль органов исполнительной власти в осуществлении функций по охране и использованию животного мира и проблемы их реализации // «Юридический мир», 2014, N 10.
4. Краев Н. Правовое регулирование охраны и использования объектов животного мира, занесенных в Красные книги // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008 с. 85.
5. Анучин, Д.Н. Охрана памятников природы. Международная охрана природы / Д.Н. Анучин. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 742 c.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция).
8. Егоренков, Л. И. Охрана окружающей среды / Л.И. Егоренков. — М.: Форум, Инфра-М, 2013. — 256 c.
9. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (последняя редакция).
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.12.2019).
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019).

Читайте также:  Растения и животные байкала кратко

Источник

Защита растительного и животного мира

Растительный мир играет огромную роль в жизни биосферы нашей планеты. Из всех растительных ре­сурсов наибольшее значение в жизни природы и человека при­надлежит лесам.

Лес отличается наибольшей биологической продуктивностью. Он производит главную массу органического вещества на Земле и является громадной фабрикой кислорода. Огромно значение леса в охране водных ресурсов и почвы. Лес переводит поверх­­ностный сток в грунтовый. Снег в лесу тает медленнее, чем на открытом пространстве, поэтому регулируется поступление талой воды в реки, что предотвращает наводнения. Леса защищают поля от суховеев. Они способствуют также накоплению влаги в почве, уменьшают поверхностный сток воды, препятствуют смыву и размыву почвы талыми снеговыми и дождевыми водами.

Лес ослабляет силу ветра, препятствует сдуванию снега, предо­храняя почву и всходы озимых культур от вымерзания. Таким образом, лес в целом улучшает климат. Состояние урожая сель­скохозяйственных культур в лесной зоне определяется лесом.

Лес называют «зеленым золотом», имея в виду его особую ценность и универсальное экономическое и экологическое зна­чение. Лес дает древесину, пищевое, техническое и лекарствен­ное сырье. В лесах много ценных промысловых зверей и птиц, много грибов и ягод. Лес — источник здоровья людей.

Рациональное использование лесов, их охрана и восстанов­ление — важнейшее звено в системе охраны природы в целом. Охрана леса предполагает строгое научное нормирование выру­бок, широкую борьбу с вредителями и болезнями леса, защиту от пожаров.

Охрана леса связана с улучшением организации лесного хо­зяйства, правильным его размещением, повышением продуктив­ности лесов. Дерево в лесу растет очень долго. Ель считается спелой только в возрасте 120—200 лет. Поэтому забота о вос­становлении леса — одна из важнейших. Примерно около трети вырубленных лесов восстанавливается естественным путем. Ос­тальная часть требует активных мер. Однако лесовосстановительные работы в нашей стране осуществляются еще слабо. Лесистость многих районов ниже показателей, которые предус­мотрены нормами.

Усилия лесохозяйственной науки и практики направлены на поиски сокращения сроков выращивания ценных лесных пород путем использования достижений селекции. Уход за лесом вы­ражается в прореживании, прочистке, осветлении, санитарной рубке, защите от пожаров, вредителей, болезней. Все это улуч­шает состояние леса и повышает его продуктивность.

Влияние человека на растительность очень разнообразно. В процессе рубки леса, выкашивания, сбора трав и ягод уменьша­ется количество диких видов растений. Человек ухудшает условия жизни многих растений и их сообществ. Загрязнение окружаю­щей среды отрицательно и пагубно влияет на жизнь растений.

Тщательной охране подлежат не только леса, но и другие растительные комплексы, прежде всего городские зеленые на­саждения и зеленые зоны вокруг городов, играющие положи­тельную роль в жизни городского населения, а также луга и пастбища.

Охрана растительного мира осуществляется в двух направ­лениях: охрана основных растительных сообществ и охрана редких и исчезающих видов растений. В нашей стране многие виды растений стали редкими. К ним относятся шелковая ака­ция, дуб каштанолистный, фисташка, падуб и т. д. К числу охраняемых растений относятся и многие травянистые, красиво цветущие растения средней полосы, например сон-трава, купена, ятрышник, любка двулистная, ветреница лесная, медуница, ландыш, купальница и т. д. Сбор этих растений строго запрещен. Исчезновение растений имеет тяжелые экологические последст­вия, так как от одного вида растений зависит обычно сущест­вование 10—30 видов насекомых.

Правильное ведение лесного хозяйства, продуманное исполь­зование пастбищ, земель, широкое озеленение, сохранение ред­ких видов — все это способствует охране растительного мира.

Охрана животных

Роль животных в развитии и жизни природы велика и разнообразна. Питаясь растениями и друг другом, животные участвуют в биологическом круговороте ве­ществ. Большое значение имеют животные в формировании ландшафтов. Известняки и коралловые рифы целиком созданы животными. Велика роль животных в почвообразовательном процессе. Большое влияние оказывают животные на жизнь рас­тений. Большинство цветковых растений опыляется насекомы­ми. Расселение многих растений происходит также с помощью животных (птиц, зверей).

Многообразно значение моллюсков как источника корма дру­гих животных и как фильтраторов воды, обеспечивающих ее очищение. Рыбы имеют важное значение в водных экосистемах. Исключительно велика роль птиц как истребителей насекомых.

Для биосферы нашей планеты все биологические виды нужны и полезны. Каждое животное — уникальная ценность. Весь животный мир должен подлежать охране. Потеря любого вида нежелательна для биосферы в целом.

В процессе хозяйственной деятельности человек внес небла­гоприятные изменения в природу (прямое истребление живот­ных, разрушение мест их обитания, загрязнение среды и т. д.), что привело к резкому снижению численности многих живот­ных, а в ряде случаев и к полному их исчезновению.

Многие виды животных навсегда исчезли с лица нашей пла­неты (тур, морская корова, бескрылая гагарка и т. д.). Восста­новить их невозможно. С середины XX века ежегодно исчезает один вид или подвид животных.

Численность некоторых видов животных настолько мала, что ставит под угрозу дальнейшее их существование. Они нуждаются в особой охране. Это в основном промысловые животные (соболь, зубр, белый медведь, снежный барс, морская выдра, туранский тигр, дрофа, стрепет, розовая чайка, три вида журавлей и т. д.).

Охота на животных редких и исчезающих видов запрещена у нас в стране. Кроме того, устраняются факторы беспокойства (выделяются «зоны покоя» в местах гнездований, линьки, зи­мовки, на путях перелета птиц), создаются благоприятные мес­тообитания для животных, обеспеченные кормовыми угодьями. Выполнение этих мероприятий осуществляется главным образом в заповедниках и заказниках.

Охрана животного мира предполагает запрещение охоты не только в заповедниках, но и в зеленых зонах вокруг городов, запрещение отстрела птиц в период насиживания ими яиц и выкармливания птенцов, охоты на самок млекопитающих в период воспитания ими детенышей, ловли рыб во время нереста и вылова молоди. Осуществляются мероприятия по привлечению птиц (создание искусственных гнездовий, зимняя подкормка животных и т.д.).

Успех охраны растительного и животного мира во многом зависит от участия в этом деле широких слоев населения, осо­бенно учащейся молодежи. В связи с этим важное значение приобретает природоохранное просвещение.

Источник

Защита исчезающего вида растения или животного

Защита исчезающего вида растения или животного

Аннотация. В статье автор рассматривает вопросы об охране редких и исчезающих видов флоры и фауны, в контексте правового аспекта. Внимание уделено видам, занесенных в Красную книгу, а также некоторым вопросам международно-правовой охраны растительного и животного мира.

Роль, которую играет право в разрешении проблемных вопросов сохранения редких видов флоры и фауны, неоценима. Это обусловлено тем, что праву присущи такие свойства, как обязательная нормативность, формальная определенность, а также обеспечение через государственное принуждение. Благодаря данным свойствам, право наделяет юридической силой экологические требования по охране окружающей среды в целом, и в частности, касающиеся охраны редких и исчезающих видов.

Как животные, так и растения – значимая часть уникальной биосферы Земли. Без них невозможно себе представить жизнь ни на суше, ни в воде. Живые организмы постоянно поддерживают чистоту морей и пресноводных водоемов, а также газового состава атмосферы. Если же происходит вымирание какого-либо из видов, то следствием этого может стать нарушение стойкости и целостности, продуктивности экосистем [1].

Как же осуществляется защита редких видов флоры и фауны? Те объекты животного и растительного мира, которые находятся под угрозой исчезновения, а также являются редкими, должны заноситься в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ. Что же такое «редкие виды»? исследуя само понятие «редкий вид», ученые пришли к выводу, что оно является собирательным. Международная номенклатура закрепляет понятие «endangered», означающее «находящийся под угрозой»[2]. Существует множество причин, по которым уменьшаются популяции тех или иных видов, причем как связанных с деятельностью человека, так и нет.

Почему же в качестве меры по защите редких и исчезающих видов в России применяется занесение данных видов в Красную книгу? Согласно законодательству, Красная книга РФ – это официальный документ, котором содержатся сведения о состоянии, распространении и применяемых в качестве охраны мерах в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений и грибов, местом обитания которых является территория России: сюда же относится континентальный шельф и исключительная экономическая зона[3]. Ведение Красной книги – обязанность, возложенная на Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Если хозяйственная деятельность граждан или юридических лиц осуществляется на тех территориях или акваториях, которые являются местом обитания животных или произрастания растений, занесенных в Красные книги (федеральную или на уровне субъекта РФ), то ответственность за сохранение и воспроизводство таких редких видов будут нести граждане или организации, которые ее осуществляют. И на физических, и на юридических лиц возлагается обязанность по созданию и развитию условий для того, чтобы редкие и исчезающие виды флоры и фауны были сохранены и продолжали свое воспроизводство.

Что же следует понимать под исчезающими видами? Это такие виды растительного и животного мира, для которых существует угроза полного исчезновения, а их спасение возможно лишь при проведении специальных охранительных мер[3]. В качестве таких мер могут выступать создание различных особо охраняемых территорий – заповедников или заказников, в целях сохранения критических местообитаний редких видов.

Процедура ведения Красной книги РФ довольно сложная. Она не ограничивается лишь внесением записей о редких или исчезающих видов растительного и животного мира и включает несколько этапов:

На первом этапе собираются и анализируются данные об объектах флоры и фауны: их численности, видовом разнообразии и т.п. Следующим этапом является мониторинг состояния объектов, сведения о которых были получены ранее.

На протяжении всего процесса ведения Красной книги осуществляется процесс формирования и пополнения банка, содержащего данные об объектах животного и растительного мира. Далее, после того, как будет произведен сбор и мониторинг данных, происходит их непосредственное занесение в Красную книгу.

Следующая стадия – подготовка к изданию, сам процесс издания и последующего распространения Красной книги. Важным моментом также является подготовка и реализация предложений по мерам охраны.

Для того, чтобы тот или иной объект был включен в Красную книгу РФ, он должен соответствовать следующим требованиям:
— нуждаться в специальных охранных мерах. Таковыми, например, являются объекты флоры и фауны, которые:
а) находятся под угрозой исчезновения;
б) являются редкими и наиболее уязвимыми объектами, нуждающимися в специальной охране с целью сохранения естественной флоры и фауны разных природных и климатических зон;
в) те объекты растительного и животного мира, которые находятся на грани исчезновения при сохраняющихся темпах их эксплуатации, и их ценность установлена;
г) объекты, в отношении которых не требуется применение срочных охранительных мер, но тем не менее, нуждающиеся в строгом государственном контроле в силу их уязвимости (места обитания на краю ареала, естественная редкость того или иного вида);
— те объекты, на которые распространяется правовая охрана международных соглашений и конвенций;
— объекты, находящиеся в Международной Красной книге и Красной книге государств — участников СНГ[4].

В случае, если имеются достоверные данные о том, что у того ил иного объекта наблюдается опасное сокращение численности, либо изменились и стали неблагоприятными условия его существования, а также при наличии иных данных, указывающих на необходимость применения специальных охранных мер, то такой объект также подлежит занесению в Красную книгу РФ.

Экологическое законодательство РФ в исключительных случаях допускает оборотоспособность диких животных, занесенных в Красную книгу РФ. Использование таких видов возможно только на основании специального разрешения, которое выдается уполномоченным государственным органом, ответственным за охрану окружающей природной среды. Исключительным случаем также является содержание данных видов животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду.

Если речь идет об особо редких и ценных видах, то они подлежат занесению в Международную Красную Книгу. Большинство видов животных, которые занесены в данную книгу, имеют строго ограниченный ареал обитания: например, только в южных или северных широтах, на островах, например, к таковым относятся снежный барс, мадагаскарская клювогрудая черепаха, суматранский носорог[5] и т.д.

Для того, чтобы сохранить редкие и исчезающие растения, виды животных, иных живых организмах, применяется сохранения их генофонда. Процесс хранения производится в специальных генетических банках, где постоянно поддерживаются низкие температуры, а также в специально созданной среде обитания. Под запретом находится любая деятельность, которая может привести к уменьшению численности данных видов, а также ухудшить среду их обитания.

Вполне очевидным является тот факт, что несоизмеримое влияние на окружающую среду (часто – негативное) оказывается человеческая деятельность. И что самое печальное, последствиями такой нерациональной и непродуманной деятельности стало полное исчезновение множества видов животного и растительного мира, которое продолжается и по сей день. В чем же кроется опасность такого исчезновения биологического разнообразия Земли? Здесь есть множество причин:

1. Происходит сбой в работе естественных механизмов природной саморегуляции, что ведет к нарушению экологического равновесия. Как следствие, это неизбежно приведет к экологической катастрофе уже в ближайшем будущем.
2. Отрицательное влияние на экономику государства, научную деятельность, разрушение эстетических, социально-педагогических, и морально-этических принципов.

Таким образом, одной из первоочередных задач экологии выступает защита и сохранение, а также принятие мер по восстановлению редких и исчезающих видов флоры и фауны. Являясь ценными объектами охоты, редкие животные в наибольшей степени подвержены риску полного уничтожения. Именно поэтому важным и действенным способом защиты таких видов является установление различных форм юридической ответственности: от административной до уголовной за ведение незаконной охоты. Однако не стоит забывать, что охота – лишь одна из причин исчезновения видов, составляющих биологическое разнообразие планеты, но не единственная. Иногда даже возникает необходимость в регулировании численности некоторых видов путем целенаправленной и обдуманной охоты[4]. Иными причинами, по которым ежегодно в стране исчезают те или иные редкие виды животных, а также растений, является человеческая деятельность по загрязнению вод, мелиорации почв, вырубке леса. И от таких действий во многом больше вреда, чем от охоты.

Читайте также:  Что означает животное корова

Правовое регулирование отношений в области охраны животного и растительного мира осуществляется на основании нормативно-правовых актов, в т.ч. и других отраслей права. Среди наиболее значимых нормативных актов федерального уровня следует отметить Конституцию Российской Федерации[6], а также федеральные законы, касающиеся охраны природы. Регулирование также осуществляется и на уровне субъектов РФ, и на уровне муниципальных образований, на основании подзаконных актов.

Наибольший юридический интерес представляет закон «Об охране окружающей среды»[7]. В ст. 60 указанного закона содержатся основные пункты, касающиеся непосредственно охраны редких и вымирающих видов животных, растений и иных организмов. Пункт 1 названной статьи устанавливает необходимость ведения строгого учета растений и животных, находящихся под угрозой вымирания, в целях эффективного осуществления деятельности по охране природы. Законом устанавливается обязательность изъятия из хозяйственного использования тех объектов флоры и фауны, которые занесены в Красные книги[5].

Российским действующим законодательством установлен принцип регулирования ввоза и вывоза из страны редких и исчезающих видов, а также их транзитной перевозки через территорию РФ и их оборот: если такие действия подпадают под действие международных договоров РФ, то они регулируются внутринациональным законодательством, но в обязательном порядке учитываются общепризнанные нормы и принципы международного права[8].

Важнейшим внутринациональным нормативным актом, регулирующим правоотношения в области охраны диких животных, является Федеральный закон N 52-ФЗ «О животном мире»[9]. Нормами данного ФЗ установлено, что животный мир – это достояние нашей страны, а также необходимый компонент естественной сферы и биологического многообразия Земли. Животный мир должен всячески охраняться и использоваться целесообразно для того, чтобы удовлетворять духовные и материальные нужды граждан страны. Закон также регламентирует порядок, согласно которому должны использоваться охотничьи животные. Кроме этого, установлены правила проведения мониторинга популяции диких животных, и охраны редких и исчезающих видов.

Нормативными актами также устанавливается ответственность за нарушение природоохранного и экологического законодательства. Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в ст. 8.37[10] устанавливает административную ответственность за незаконную охоту: на нарушителя может быть наложен штраф, а также применена конфискация орудий охоты и средств добычи водных биологических ресурсов.

Какие же наиболее известные организации осуществляют правовую охрану природы? В России известны как отечественные, так и международные компании, чьей задачей является охрана растительного и животного мира, их значение в области охраны и спасения редких и исчезающих видов трудно переоценить. Это Всероссийское общество охраны природы (ВООП), ранее упоминавшийся Всемирный фонд дикой природы (WWF или World Wildlife Fund), Гринпис (Greenpeace), а также Международный Зеленый Крест.

Безусловно, положительной тенденцией в настоящий момент является тот факт, что некоторые виды, ранее занесенные в Красную книгу России, теперь находятся в статусе восстанавливающихся, так как перестали быть вымирающими.

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что главной задачей каждого гражданина, живущего на Земле, является сохранение флоры и фауны для будущих поколений. И обязанностью каждого должно стать активное участие в деятельности по сохранению и поддержанию окружающей природной среды.

Список литературы
1. Пчельников М.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов живых организмов // Актуальные проблемы биологии и экологии. Материалы международной заочной научно-практической конференции. 2017. С. 337-342.
2. Экологическое право. Учеб. пособие / Ю.И. Исакова. – Ростов н/Д: Издательский центр ДГТУ, 2015. – 152 с.
3. Шаблий В. В. Роль органов исполнительной власти в осуществлении функций по охране и использованию животного мира и проблемы их реализации // «Юридический мир», 2014, N 10.
4. Краев Н. Правовое регулирование охраны и использования объектов животного мира, занесенных в Красные книги // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008 с. 85.
5. Анучин, Д.Н. Охрана памятников природы. Международная охрана природы / Д.Н. Анучин. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 742 c.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция).
8. Егоренков, Л. И. Охрана окружающей среды / Л.И. Егоренков. — М.: Форум, Инфра-М, 2013. — 256 c.
9. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (последняя редакция).
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.12.2019).
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019).

Источник



Вымирающие виды животных

Население нашей планеты год от года увеличивается, а вот численность диких животных наоборот сокращается.

Человечество влияет на исчезновение большого количества видов животных, путем расширения своих городов, тем самым отнимая у фауны естественные места обитания. Очень важную роль играет то, что люди постоянно вырубают леса, осваивают все новые и новые земли для посевов и загрязняют отходами атмосферу и водоемы.

Следует отметить, что иногда расширение мегаполисов положительно влияет на некоторые виды животных: крысы, голуби, вороны.

Сохранение биологического разнообразия

На данный момент очень важно сохранить все биологическое разнообразие, ведь оно зарождена природой еще миллионы лет назад. Представленное многообразие животных – это не просто случайное скопление, а единая согласованная работающая связка. Исчезновение любого вида повлечет серьезные изменения во всей экосистеме. Каждый вид очень важен и неповторим для нашего мира.

Что касается вымирающих уникальных видов зверей и птиц, то к ним стоит относиться с особенной бережностью и защитой. Так как они самые уязвимые и потерять этот вид человечество может в любой момент. Именно сбережения редких видов животных становится первостепенной задачей для каждого государства и человека в частности.

Основными причинами утраты различных видов животных представляет собой: вырождение среды обитания животных; бесконтрольная охота в запрещенных зонах; уничтожение зверей для создания продукции; загрязнение среды обитания. Во всех странах мира действуют определенные законы по защите от истребления диких животных, регламентирующие рациональную охоту и рыболовство, в России есть закон об охоте и использовании животного мира.

На данный момент существует так называемая Красная книга Международного союза охраны природы, учрежденная в 1948 году, куда заносятся все редкие животные и растения. В Российской Федерации есть аналогичная Красная книга, где ведется учет исчезающих видов нашей страны. Благодаря политике государства удалось спасти от вымирания соболей и сайгак, которые были на грани вымирания. Теперь на них даже разрешено охотится. Увеличилась численность куланов, зубров.

Источник

Редкие и исчезающие виды животных и растений

Человечество постоянно развивается, появляются новые технологии и предприятия, отстраиваются города. На фоне этого все больше появляется исчезающих видов животных и растений. Природа пытается с нами конкурировать и отстоять свое место под солнцем, но пока выигрывают люди.

Красная книга

Самые полные данные о состоянии дел в мире флоры и фауны занесены в Красную книгу, которая издается с 1963 года. Сама по себе книга не является юридическим документом, но если в нее попадает какое-либо животное или растение, то автоматически они подпадают под охрану.

Книга имеет разноцветные страницы:

На этих страницах занесены сведения об уже исчезнувших видах

Исчезающие или очень редкие

Если вид стремительно сокращается

Виды, которых всегда было очень мало на планете

Те животные и растения, которые находятся в труднодоступных местах земли и мало изучены

Представители флоры и фауны, которых удалось оградить от полного вымирания

Если ситуация с конкретным видом меняется, то его переносят на другую страницу. Поэтому хочется верить, что в скором будущем вся книга будет состоять из зеленых страниц.

Нынешняя ситуация

Некоторые ученые бьют тревогу, исчезающие виды животных увеличиваются практически в геометрической прогрессии, и можно уже говорить о начале шестого массового вымирания видов на планете. Такие периоды на Земле уже были, и характеризуются они утратой более ¾ всех видов за достаточно короткий геологический промежуток времени. Только за 540 миллионов лет это произошло 5 раз.

Читайте также:  Отличительные черты человека от животного мира

По самым скромным подсчетам, около 40% всех живых существ и растительных культур на планете находятся в группе риска. В перспективе, если охранные мероприятия не дадут результатов, исчезновение видов будет исчисляться в миллионах.

Примеры исчезающих видов животных

Первым в списке животных, находящихся под угрозой исчезновения, идет шимпанзе. Ситуация ухудшилась за последние 30 лет, когда началась вырубка лесов. Браконьеры охотятся за детенышами, а сами животные сильно подвержены человеческим болезням.

Амурский тигр находится в группе риска еще с 30-х годов прошлого века. По некоторым данным, на тот момент оставалось всего лишь около 40 особей. Однако планомерные охранные мероприятия позволили увеличить популяцию до 530 особей.

Третий в списке – африканский слон. Исчезновение вида связано, прежде всего, с погоней человека за слоновой костью. По состоянию на 1970 год, в мире насчитывалось около 400 тысяч слонов, а уже в 2006 году — только 10 тысяч.

Галапагосский морской лев – житель Галапагосских островов и Исла-де-Ла-Плата. На сегодняшний день их не более 20 тысяч особей.

Популяция западной гориллы вообще находится на критической отметке. За какие-то 20 лет, с 1992 по 2012 год, количество животных сократилось на 45%.

Еще один исчезающий вид животных – зебра Греви. На сегодняшний момент в мире осталось не более 2,5 тысяч особей. Только усилиями Кенийского правительства удалось сохранить этих животных.

Орангутанг – популяция животного находится на критической отметке, то же самое с суматранскими и борнейскими подвидами. По самым скромным подсчетам, в зависимости от подвида, за последние 60 лет исчезло от 50% до 80% особей.

Количество черного, суматранского и яванского носорогов находится на критической отметке. Браконьерство не прекращается из-за большой цены на рога этих животных, китайская медицина использует их как афродизиак.

Под угрозой исчезновения сифака (лемур) и жираф Ротшильда. Очень мало осталось больших панд, их еще можно встретить в дикой природе в горах центрального Китая. По последним оценкам, их осталось не более 1,6 тысяч особей.

Гиеновидная собака представлена не более чем 5 тысячами животных, а это не более 100 стай. Их по сегодняшний день бесконтрольно отстреливают и «отбирают» привычную среду обитания.

Гризли полностью исчезли в Мексике, в Канаде и США их количество находится на критической отметке. Основная часть представителей этого вида проживает на территории Йеллоустоунского национального парка.

Уязвимые виды

Исчезающие виды животных занесенных в Красную книгу, находящиеся в категории – «уязвимые»:

  • бегемот;
  • королевская кобра;
  • ленивец ошейниковый;
  • африканский лев;
  • комодский варан;
  • магелланов пингвин;
  • белый медведь;
  • горбатый кит;
  • коала;
  • китовая акула;
  • галапагосская черепаха;
  • гепард.

Понятное дело, что это неполный перечень, но даже это количество уже подтверждает катастрофическую ситуацию.

Исчезающая растительность

Первая десятка редких и исчезающих виды растений и животных представлена следующими представителями флоры:

Источник

Правовая охрана редких и исчезающих видов растений и животных

Аннотация. В статье автор рассматривает вопросы об охране редких и исчезающих видов флоры и фауны, в контексте правового аспекта. Внимание уделено видам, занесенных в Красную книгу, а также некоторым вопросам международно-правовой охраны растительного и животного мира.

Роль, которую играет право в разрешении проблемных вопросов сохранения редких видов флоры и фауны, неоценима. Это обусловлено тем, что праву присущи такие свойства, как обязательная нормативность, формальная определенность, а также обеспечение через государственное принуждение. Благодаря данным свойствам, право наделяет юридической силой экологические требования по охране окружающей среды в целом, и в частности, касающиеся охраны редких и исчезающих видов.

Как животные, так и растения – значимая часть уникальной биосферы Земли. Без них невозможно себе представить жизнь ни на суше, ни в воде. Живые организмы постоянно поддерживают чистоту морей и пресноводных водоемов, а также газового состава атмосферы. Если же происходит вымирание какого-либо из видов, то следствием этого может стать нарушение стойкости и целостности, продуктивности экосистем [1].

Как же осуществляется защита редких видов флоры и фауны? Те объекты животного и растительного мира, которые находятся под угрозой исчезновения, а также являются редкими, должны заноситься в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ. Что же такое «редкие виды»? исследуя само понятие «редкий вид», ученые пришли к выводу, что оно является собирательным. Международная номенклатура закрепляет понятие «endangered», означающее «находящийся под угрозой»[2]. Существует множество причин, по которым уменьшаются популяции тех или иных видов, причем как связанных с деятельностью человека, так и нет.

Почему же в качестве меры по защите редких и исчезающих видов в России применяется занесение данных видов в Красную книгу? Согласно законодательству, Красная книга РФ – это официальный документ, котором содержатся сведения о состоянии, распространении и применяемых в качестве охраны мерах в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений и грибов, местом обитания которых является территория России: сюда же относится континентальный шельф и исключительная экономическая зона[3]. Ведение Красной книги – обязанность, возложенная на Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Если хозяйственная деятельность граждан или юридических лиц осуществляется на тех территориях или акваториях, которые являются местом обитания животных или произрастания растений, занесенных в Красные книги (федеральную или на уровне субъекта РФ), то ответственность за сохранение и воспроизводство таких редких видов будут нести граждане или организации, которые ее осуществляют. И на физических, и на юридических лиц возлагается обязанность по созданию и развитию условий для того, чтобы редкие и исчезающие виды флоры и фауны были сохранены и продолжали свое воспроизводство.

Что же следует понимать под исчезающими видами? Это такие виды растительного и животного мира, для которых существует угроза полного исчезновения, а их спасение возможно лишь при проведении специальных охранительных мер[3]. В качестве таких мер могут выступать создание различных особо охраняемых территорий – заповедников или заказников, в целях сохранения критических местообитаний редких видов.

Процедура ведения Красной книги РФ довольно сложная. Она не ограничивается лишь внесением записей о редких или исчезающих видов растительного и животного мира и включает несколько этапов:

На первом этапе собираются и анализируются данные об объектах флоры и фауны: их численности, видовом разнообразии и т.п. Следующим этапом является мониторинг состояния объектов, сведения о которых были получены ранее.

На протяжении всего процесса ведения Красной книги осуществляется процесс формирования и пополнения банка, содержащего данные об объектах животного и растительного мира. Далее, после того, как будет произведен сбор и мониторинг данных, происходит их непосредственное занесение в Красную книгу.

Следующая стадия – подготовка к изданию, сам процесс издания и последующего распространения Красной книги. Важным моментом также является подготовка и реализация предложений по мерам охраны.

Для того, чтобы тот или иной объект был включен в Красную книгу РФ, он должен соответствовать следующим требованиям:
— нуждаться в специальных охранных мерах. Таковыми, например, являются объекты флоры и фауны, которые:
а) находятся под угрозой исчезновения;
б) являются редкими и наиболее уязвимыми объектами, нуждающимися в специальной охране с целью сохранения естественной флоры и фауны разных природных и климатических зон;
в) те объекты растительного и животного мира, которые находятся на грани исчезновения при сохраняющихся темпах их эксплуатации, и их ценность установлена;
г) объекты, в отношении которых не требуется применение срочных охранительных мер, но тем не менее, нуждающиеся в строгом государственном контроле в силу их уязвимости (места обитания на краю ареала, естественная редкость того или иного вида);
— те объекты, на которые распространяется правовая охрана международных соглашений и конвенций;
— объекты, находящиеся в Международной Красной книге и Красной книге государств — участников СНГ[4].

Читайте также:  Что такое лазающее сумчатое животное

В случае, если имеются достоверные данные о том, что у того ил иного объекта наблюдается опасное сокращение численности, либо изменились и стали неблагоприятными условия его существования, а также при наличии иных данных, указывающих на необходимость применения специальных охранных мер, то такой объект также подлежит занесению в Красную книгу РФ.

Экологическое законодательство РФ в исключительных случаях допускает оборотоспособность диких животных, занесенных в Красную книгу РФ. Использование таких видов возможно только на основании специального разрешения, которое выдается уполномоченным государственным органом, ответственным за охрану окружающей природной среды. Исключительным случаем также является содержание данных видов животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду.

Если речь идет об особо редких и ценных видах, то они подлежат занесению в Международную Красную Книгу. Большинство видов животных, которые занесены в данную книгу, имеют строго ограниченный ареал обитания: например, только в южных или северных широтах, на островах, например, к таковым относятся снежный барс, мадагаскарская клювогрудая черепаха, суматранский носорог[5] и т.д.

Для того, чтобы сохранить редкие и исчезающие растения, виды животных, иных живых организмах, применяется сохранения их генофонда. Процесс хранения производится в специальных генетических банках, где постоянно поддерживаются низкие температуры, а также в специально созданной среде обитания. Под запретом находится любая деятельность, которая может привести к уменьшению численности данных видов, а также ухудшить среду их обитания.

Вполне очевидным является тот факт, что несоизмеримое влияние на окружающую среду (часто – негативное) оказывается человеческая деятельность. И что самое печальное, последствиями такой нерациональной и непродуманной деятельности стало полное исчезновение множества видов животного и растительного мира, которое продолжается и по сей день. В чем же кроется опасность такого исчезновения биологического разнообразия Земли? Здесь есть множество причин:

1. Происходит сбой в работе естественных механизмов природной саморегуляции, что ведет к нарушению экологического равновесия. Как следствие, это неизбежно приведет к экологической катастрофе уже в ближайшем будущем.
2. Отрицательное влияние на экономику государства, научную деятельность, разрушение эстетических, социально-педагогических, и морально-этических принципов.

Таким образом, одной из первоочередных задач экологии выступает защита и сохранение, а также принятие мер по восстановлению редких и исчезающих видов флоры и фауны. Являясь ценными объектами охоты, редкие животные в наибольшей степени подвержены риску полного уничтожения. Именно поэтому важным и действенным способом защиты таких видов является установление различных форм юридической ответственности: от административной до уголовной за ведение незаконной охоты. Однако не стоит забывать, что охота – лишь одна из причин исчезновения видов, составляющих биологическое разнообразие планеты, но не единственная. Иногда даже возникает необходимость в регулировании численности некоторых видов путем целенаправленной и обдуманной охоты[4]. Иными причинами, по которым ежегодно в стране исчезают те или иные редкие виды животных, а также растений, является человеческая деятельность по загрязнению вод, мелиорации почв, вырубке леса. И от таких действий во многом больше вреда, чем от охоты.

Правовое регулирование отношений в области охраны животного и растительного мира осуществляется на основании нормативно-правовых актов, в т.ч. и других отраслей права. Среди наиболее значимых нормативных актов федерального уровня следует отметить Конституцию Российской Федерации[6], а также федеральные законы, касающиеся охраны природы. Регулирование также осуществляется и на уровне субъектов РФ, и на уровне муниципальных образований, на основании подзаконных актов.

Наибольший юридический интерес представляет закон «Об охране окружающей среды»[7]. В ст. 60 указанного закона содержатся основные пункты, касающиеся непосредственно охраны редких и вымирающих видов животных, растений и иных организмов. Пункт 1 названной статьи устанавливает необходимость ведения строгого учета растений и животных, находящихся под угрозой вымирания, в целях эффективного осуществления деятельности по охране природы. Законом устанавливается обязательность изъятия из хозяйственного использования тех объектов флоры и фауны, которые занесены в Красные книги[5].

Российским действующим законодательством установлен принцип регулирования ввоза и вывоза из страны редких и исчезающих видов, а также их транзитной перевозки через территорию РФ и их оборот: если такие действия подпадают под действие международных договоров РФ, то они регулируются внутринациональным законодательством, но в обязательном порядке учитываются общепризнанные нормы и принципы международного права[8].

Важнейшим внутринациональным нормативным актом, регулирующим правоотношения в области охраны диких животных, является Федеральный закон N 52-ФЗ «О животном мире»[9]. Нормами данного ФЗ установлено, что животный мир – это достояние нашей страны, а также необходимый компонент естественной сферы и биологического многообразия Земли. Животный мир должен всячески охраняться и использоваться целесообразно для того, чтобы удовлетворять духовные и материальные нужды граждан страны. Закон также регламентирует порядок, согласно которому должны использоваться охотничьи животные. Кроме этого, установлены правила проведения мониторинга популяции диких животных, и охраны редких и исчезающих видов.

Нормативными актами также устанавливается ответственность за нарушение природоохранного и экологического законодательства. Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в ст. 8.37[10] устанавливает административную ответственность за незаконную охоту: на нарушителя может быть наложен штраф, а также применена конфискация орудий охоты и средств добычи водных биологических ресурсов.

Какие же наиболее известные организации осуществляют правовую охрану природы? В России известны как отечественные, так и международные компании, чьей задачей является охрана растительного и животного мира, их значение в области охраны и спасения редких и исчезающих видов трудно переоценить. Это Всероссийское общество охраны природы (ВООП), ранее упоминавшийся Всемирный фонд дикой природы (WWF или World Wildlife Fund), Гринпис (Greenpeace), а также Международный Зеленый Крест.

Безусловно, положительной тенденцией в настоящий момент является тот факт, что некоторые виды, ранее занесенные в Красную книгу России, теперь находятся в статусе восстанавливающихся, так как перестали быть вымирающими.

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что главной задачей каждого гражданина, живущего на Земле, является сохранение флоры и фауны для будущих поколений. И обязанностью каждого должно стать активное участие в деятельности по сохранению и поддержанию окружающей природной среды.

Список литературы
1. Пчельников М.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов живых организмов // Актуальные проблемы биологии и экологии. Материалы международной заочной научно-практической конференции. 2017. С. 337-342.
2. Экологическое право. Учеб. пособие / Ю.И. Исакова. – Ростов н/Д: Издательский центр ДГТУ, 2015. – 152 с.
3. Шаблий В. В. Роль органов исполнительной власти в осуществлении функций по охране и использованию животного мира и проблемы их реализации // «Юридический мир», 2014, N 10.
4. Краев Н. Правовое регулирование охраны и использования объектов животного мира, занесенных в Красные книги // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008 с. 85.
5. Анучин, Д.Н. Охрана памятников природы. Международная охрана природы / Д.Н. Анучин. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 742 c.
6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция).
8. Егоренков, Л. И. Охрана окружающей среды / Л.И. Егоренков. — М.: Форум, Инфра-М, 2013. — 256 c.
9. Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (последняя редакция).
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.12.2019).
11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019).

Источник